Municipios podrían tener hasta 50 % de ingresos para gastos de

ANF S6769 21:19:10 05-12-2001 VAR REFORMAS-LEY PARTICIPACION POPULAR Municipios podrían tener hasta 50 % de ingresos para gastos de funcionamiento La Paz, DIC 5 (ANF).- El Ministerio de Desarrollo Sostenible presentó al Congreso de la República el anteproyecto de Ley que de reformas a la Ley de Participación Popular (1551) para que sea tratado antes de fin de año para los niveles de gasto corriente. El titular de este Despacho, Ramiro Cavero, señaló que las reformas establecerán nuevos parámetros de distribución de recursos con relación a los gastos municipales modificando lo establecido por las Leyes de Participación Popular y de Municipalidades. Dijo que la actual limitación del 15 por ciento para gasto corriente y 85 por ciento para inversión originó que en el pasado muchos municipios grandes y pequeños no puedan prestar buenos servicios en salud y educación como tampoco un eficiente mantenimiento de caminos vecinales. A su vez, el viceministro sectorial, Iván Arias explicó que con la aprobación de la Ley del Diálogo Nacional las alcaldías aumentan sus ingresos de manera importante, pero confrontan la imposibilidad de contratar profesionales adecuados para la ejecución de proyectos debido a la limitación de la Ley para gastar la contratación de personal. Esta limitación se hace más complicada en las alcaldías más pobres, toda vez que éstas son las que más recursos recibirán y las que menos posibilidades de contratar personal tienen. El anteproyecto de reformas a las leyes de Participación Popular (1551) y sus modificaciones, así como a la de Municipalidades 2028 propone una escala porcentual tomando en cuenta el número de habitantes, necesidades y cantidad de ingresos, de modo que la Estrategia Boliviana de Reducción de la Pobreza (EBRP), sea eficiente en el corto plazo. El aumento de fondos para gastos de funcionamiento se refiere a los ingresos municipales por coparticipación tributaria e ingresos propios, mientras que los del HIPC II y del Fondo Productivo Social (FPS) deben ser íntegramente invertidos en proyectos. Según la categoría porcentual propuesta, los municipios con menos de 5.000 habitantes podrán gastar hasta el 50% de sus ingresos propios y por coparticipación tributaria en gatos de funcionamiento, los que tienen entre 5.000 y 14.999 habitantes podrían disponer 40%, las que tienen 14.999 hasta 49.999 habitantes tendrían el 30% y los que tienen más de 49.999 ciudadanos dispondrían hasta el 25 por ciento. Durante la gestión 2002 las 314 alcaldías administrarán 2.495.641 millones de bolivianos que deben ser ejecutados en obras de importante impacto mediante el trabajo en mancomunidades, por tanto contar con profesionales de mayor calidad es un requerimiento urgente en áreas rurales e intermedias. Las modificaciones a las leyes 1551 y 2028 establecen la disgregación de gastos corrientes en Gastos de Funcionamiento que se refiere a servicios administrativos y obligaciones sociales, de Mantenimiento y Operaciones para el funcionamiento de los servicios competentes y los de Inversión que son los destinados a la formación bruta de capital físico y amortización de deudas. Las modificaciones planteadas, sin embargo, fueron calculadas con indicadores del censo de 1992, toda vez que la sistematización del empadronamiento efectuado este año aún no está concluida. Además de esperar la aprobación del Congreso. Arias explicó que las modificaciones respecto del último censo no serán de gran impacto, excepto en algunas ciudades. El trabajo censal podría estar concluido el primer trimestre del 2002, para cuyo efecto el proyecto de reformas prevé un artículo que permite el ajuste presupuestario en función de los nuevos datos oficiales. (MM)