La Paz, 18 de agosto de 2025 (ANF). - Mejorar la capacitación a jurados, seguridad, flujo de comunicación entre vocales y delegados, garantizar recursos para el voto en el exterior, difundir con antelación los instructivos, son algunas de las observaciones que hizo la Misión de Observación Electoral (MOE) de la Organización de Estados Americanos (OEA) al Tribunal Supremo Electoral (TSE).
“Para seguir apoyando el fortalecimiento del proceso electoral boliviano, hoy la Misión presenta su Informe Preliminar. En el, encontrarán observaciones y recomendaciones que consideramos importantes para la segunda vuelta presidencial. Un segundo informe, más detallado, será entregado después de la segunda vuelta, el próximo 19 de octubre”, señala la nota firmada por el jefe de la Misión, Juan Fernando Cristo.
La semana pasada, una delegación de 89 integrantes del organismo multilateral llegó al país para acompañar el desarrollo de las elecciones del domingo. Los expertos se desplazaron a diferentes regiones del país y a cuatro países del exterior.
La misión hizo una valoración previa con base a la información colectada y a las entrevistas que realizó con diferentes actores políticos y de la sociedad civil, reuniones en las que evidenció que existía una desconfianza e incertidumbre respecto a la realización de los comicios presidenciales.
A la vez, destacó el acuerdo al que arribaron el Órgano Electoral con el Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) para garantizar las elecciones, pero esa situación no frenó que se interpongan 16 recursos judiciales para su postergación. En ese sentido, consideró que las impugnaciones u otros procesos deben ser resueltos de forma oportuna y en las instancias correspondientes.
“Ante este escenario, La MOE/OEA reitera la importancia de que cada institución continúe actuando estrictamente en el marco de sus competencias y que los procesos de impugnación o cambio de candidaturas sean resueltos oportunamente, a modo de permitir igualdad de condiciones entre las alternativas en competencia. La polarización política, el desigual acceso de las candidaturas a los medios de comunicación, los cuestionamientos a la institucionalidad electoral y una sostenida circulación de desinformación y contenidos engañosos incidió en el debate público y en la percepción de desconfianza del proceso”, dice una parte del informe.
Las observaciones
La primera observación que realiza la OEA es a las decisiones tardías que hizo la Sala Plena, lo que dificultó que sea comunicado o aplicado por los tribunales departamentales, en ese punto destaca el instructivo que emitió el TSE que recomendó restringir el ingreso de teléfonos celulares a los recintos de votación.
“Aclarar expresamente el carácter del instructivo —si constituye una prohibición o una recomendación— y elaborar de manera oportuna un protocolo detallado que establezca los responsables de su ejecución, los pasos que se deben seguir para su cumplimiento, así como los efectos de su eventual incumplimiento, garantizando en todo momento que el voto del elector no sea anulado de manera indebida”, dice el reporte.
Observó que las declaraciones individuales de los vocales del TSE sobre varios temas generaron debate y especulación en la opinión pública. A la vez, los delegados de las organizaciones políticas afirmaron que la información por parte de esa instancia es limitada.
“Fortalecer los canales y mecanismos de comunicación entre la Sala Plena del TSE y los TED de modo que la información se transmita de manera clara y oportuna a estos últimos, así como a los jurados y notarios, y demás funcionarios electorales”, señala una de las recomendaciones para resolver esos aspectos.
Sobre la cadena de custodia del material electoral, la Misión destacó que se haya reforzado la seguridad y el monitoreo a través de un sistema de georreferenciado, consideró que es necesario mejorar la planificación de las rutas y el despliegue para el traslado del material.
También advirtió algunas deficiencias en la notificación y la capacitación de los jurados electorales ya que en algunas mesas de sufragio se identificó que no conocían la forma en que debían registrar los votos a favor de un candidato inhabilitado.
Sobre el voto en el exterior, se identificó que el Gobierno nacional solo desembolsó el 18% de los recursos previstos lo cual generó que se reduzcan los gastos y se restrinja la votación en 10 países.
“De cara a la segunda vuelta se recomienda, garantizar los recursos económicos necesarios para implementar el voto en todas las ciudades del exterior donde sea logísticamente viable. Fortalecer la capacitación de los Notarios Electorales en el exterior, garantizando una formación uniforme y alineada con el proceso aplicado en el territorio nacional”, precisa.
En relación al Sistema de Resultados Preliminares (Sirepre), los observadores destacaron la implementación de ese mecanismo y que se haya cumplido con la difusión de los resultados preliminares al porcentaje que se anunció con antelación. Sin embargo, recomendó que los simulacros se realicen en todo el país y no solo en ciertas regiones.
Sobre el Sistema de Consolidación Oficial de Resultados de Cómputo (Scorc), observó que al inicio de la publicación el sitio sufrió una intermitencia en el servicio y el avance del sistema fue lento, habiendo llegado al 8,01% del procesamiento nacional a la medianoche del día de la elección.
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